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《数字白皮书——AI时代的数字发展

发布时间:凤凰彩票2019/01/11 20:53

  英国提出建设以平台为基础的,实际上最根本的就是要建立跨部门模式来提供公共服务。对“即平台”的执行,英国内阁办公室和各部门协商,牵头制定和提供一系列的通用跨部门技术平台,范围覆盖数据、数据洞察、身份认证、支付、云服务、事务办理等。注重数字素养的提升,英国非常注重各部门领导人的数字素养,通过培训和人才招聘来提升各部门团队的数字素养。注重第三方力量的参与,为鼓励更多第三方力量参与到数字战略的落地中,英国将合作的践行在各个环节中。例如,积极API,将企业和第三方的平台成为网站的延伸和扩展。

  从以来咱们国家以“放管服”为抓手,逐步推进体制,削减行政审批事项,目前多数省级行政审批事项减少50%,有的省高达70%,全国各类循环证明减少了800余项。近期出台了几个文件,《政务信息资源共享管理暂行办法》、《政务信息系统整合共享实施方案》、《政务信息资源目录编制指南》、《关于开展政务信息系统整合共享应用试点的通知》等等,都在强调从治理的底层架构入手,以政务信息资源目录编制为抓手,推进政务信息资源的整合、共享和。

  数字的终极模式是社会的成熟与自组织,主动参与事务并分担责任贡献力量解决问题,类似于Appstore的应用市场模式将出现,以开源平台模式呈现自身能力与资源,为社会创新力量提供二次创新与开发的基础资源。

  信息社会具有一体化、社会联动性高、复杂不确定性的特征,这种背景下需要从三个维度来理解数字:

  除了对物联网、安全标准、云计算、自动化数据分析的使用,美国也是积极培养一个鼓励创新和前瞻性思维的,也要求利用私营部门创新想法和实践来推动与治理。

  平台,强调的是整体和协同,那么在平台当中,部门与部门之间、层级与层级之间,地域与地域之间的政务数据边界将被打破,可以像享受商务服务一样享受政务服务。

  实际上,数字化转型不会一夜之间完成,长远来看收益最大、付出代价最多可能都集中在短期。所以说相信通过制定相应的政策措施,通过建立平台,通过社会第三方力量参与,能够形成一个长久和持续的治理体系。

  在不同的技术条件、需求阶段、社会响应趋势下,其所表现出来的特色、价值和影响等均不一样,本质上,数字是在web2.0技术、移动互联网和人工智能不同技术的作用下,不同服务模式的驱动与用户需求的倒逼下,逐渐生成的新形态。

  第一,发展数字经济,反哺数字发展生态的内生动力。数字经济和数字是依存关系,数字经济发展会有效地推动数字的建设,而数字的发展速度也将影响数字经济的节奏。

  第三,人工智能与定制型。在人工智能的影响下,以后每一个用户的每项需求都可以被量身定制,这将对服务平台、服务设计者与法律产生巨大挑战,围绕用户需求,人工智能或许并不能完全有把握在相关法律范畴内对用户的服务请求提供满意答案。

  如果对数字进行分解和再定义,我们可以把它分为电子1.0、网络2.0和智能3.0三个阶段。我们现在可能已经迈入智能3.0的阶段,在这个阶段当中我们正在从表层里层、从外部内部,关键核心是数据治理和数据资产化。很多国家、省市已经开始在数据治理和数据资产化部署相应行动。

  第二,推动数据共享与,互联网政务乘数效应的关键策略。我们一直讲的数据共享和实际上是发挥互联网政务乘数效应的关键策略。

  第二,区块链与透明。区块链将催生透明的到来,区块链技术的应用在身份认证、土地确权、法律判决等领域将产生至关重要的影响,作为一个公共账本,用户或组织无法抹去痕迹,这在推进政务信息资源共享与廉洁建设中有着重要作用。

  数据观获悉,近日,在“2017互联网+智慧中国年会”——数字与互联网+政务服务论坛上,国脉研究院副院长金婧发表了在数字领域的研究《数字——AI时代的数字发展》报告,以下为详情(实录系根据现场速记和录音整理,未经本人审核)。

  本质是数据驱动,无论是治理精细化、服务个性化,其背后是对数据价值的挖掘与运营,作为数据驱动的组织,数据作为一种资产、能源和组织灵魂与依归,电子、网络、智能等都是不同的数据价值爆发阶段对数字的再定义。

  第三,提升数字素养,持续推进数字发展的重要软实力。数字不仅仅要改变现有工作方式,更重要的是要重塑公共服务价值与观念。

  通过这样一套指标体系可以看到,针对数字评估从基础设施、服务应用到相关的保障措施都是一个考核要点。

  国际上包括经社部、早稻田大学等机构都对数字建设的绩效和效果进行过相应的评估。今年早稻田大学发布的2017年国际数字评估排名相关指标,其中像新加坡、美国、韩国、日本都是名列前茅,咱们国家是第44名,在60多个国家当中处于中下游水准,所以说目前我们国家数字的发展还是比较缓慢,但是基于雄厚的基础条件,还有很大的上升空间。

  浙江省“最多跑一次”案例背后实际上是数据共享和流程优化在发挥着巨大作用。浙江省依托综合受理专用平台、电子证照库平台、信息共享平台、电子监察平台四大平台为“最多跑一次”提供了全方位技术支撑。他们在个人综合库、法人综合库、信息库、电子证照库方面的归集工作基本完成,省市县三个层面的在线办事量均超过50%。

  第四,社交直播与数字民生。社交直播的盛行将对机构的反应与决策速度与效率,以及应对能力提出严重挑战。社交直播无疑也是数字的重要推动力,在线参与的频繁与影响力的提升,将有效促进在信息公开、回应关切等方面能力与水平的提升。

  贵州省建立了推进数据资源整合、共享、和利用的云上贵州平台,打破各部门信息孤岛,实现了数据信息的融汇和应用。云上贵州现在已经成为贵州省金名片。今年《贵州省数字经济规划》出台之后,大数据发展管理局又梳理出大数据发展的十大重点工程(产业培育、项目裂变、融合升级、数据融通、数字、数据扶贫、基础设施攻坚、安全铁壁、万千人才、首选实验田)。

  

─白皮书

  开源,实际上是大众创新模式的崛起,在这个概念当中我们所要关注的是社会巨大的创新价值挖掘。

  数据,包括数据流,分别是部门之间横向数据流,不同层级之间的纵向数据流,以及与和企业产生的数据流,通过数据流交融与交汇,通过一个一个数据库连通实现更大范围地数据共享。

  第一,VR/AR与公共服务体验。数字建设仅仅是一个起点,运营才是关键。在解决政务数据共享和服务准确性之后,在线体验的成熟度将成为决定口碑的重要准绳,而大批企业也将由政务服务平台建设者转向政务服务产品的设计者。